公務員考試申論熱點：碳達峰、碳中和
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【熱點背景】
2020年9月22日，中國國家主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和?！?/p>
“‘十四五’時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期?！?/p>
2021年3月15日在中央財經委員會第九次會議時也強調，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。
公務員考試角度解讀
【定義】
“碳達峰”：在一定的時點，二氧化碳的排放達到峰值，不再增長，之后逐步回落。
“碳中和”：通過植樹造林、節能減排等途徑，抵消自身所產生的二氧化碳排放量，實現“零排放”。
【成績】
溫室氣體排放得到有效控制：中國的碳排放強度從2005年的48.1%降至2020年底的18.2%，提前完成向國際社會承諾的2020年目標，交上完美的答卷。
重點領域節能工作進展順利：中國規模以上企業單位工業增加值能耗，2019年相較于2015年，降低了15%，相當于節能4.8億噸標準煤，成本節約了4000億元;中國綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到60%，惠及2100多萬戶居民;中國新能源汽車快速增長，銷量占全球新能源汽車55%。
可再生能源快速發展：新能源裝機在可再生能源總裝機中達到55.2%;新增裝機年度占比50%
主動適應氣候變化緊張順利：在28個城市開展了氣候適應城市試點工作，開展了三批共六個省區81個城市低碳省市試點建設。
【提出對策】
升級能源消費，重點減污降碳。從建筑領域到交通領域從;能源供應清潔低碳到工業領域，各個行業用能方式發生改變。
完善政策體系，保障公平交易。完善有利于綠色低碳發展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，金融機構按照商業化原則與可再生能源企業協商展期或續貸、優先發放補貼和進一步加大信貸支持力度等舉措，支持風電、光伏發電、生物質發電等行業健康有序發展。
加強頂層設計，強化機制保障。建立健全用能預算、能耗監測、用能權交易、節能評價考核閉環管理體系;統籌考慮不同地區、行業特點，建立節能目標分解、落實、評價機制。
科技賦能生態，加強技術創新。如在新能源動力，加快特高壓輸電、柔性直流輸電等技術裝備研發，推進虛擬電廠、新能源主動支撐技術進步。
深化國際合作，合力綠色轉型。高水平舉辦能源綠色轉型國際論壇，打造能源“達沃斯”，傳播“能源轉型、綠色發展”理念。圍繞“雙碳”目標，促進政府機構、行業企業、科研院所研討交流，開門問策、集思廣益，攜手共創綠色發展美好未來。
【寫作角度】
“碳中和”“碳達峰”，扛起大國擔當，樹立“中國形象”。
“碳中和”“碳達峰”，貫徹新發展理念，呈現“中國決心”
“碳中和”“碳達峰”，人與自然和諧相處，展現“中國智慧”。
【片段展示】
“碳中和”“碳達峰”，扛起大國擔當，樹立“中國形象”。當今時代，“環球同此涼熱”把世界各國“串成”唇齒相依的生態命運共同體。一個時期以來，溫室氣體排放、臭氧層破壞、生物多樣性減少等，成為困擾世界各國可持續發展的重大環境問題。無論是在第七十五屆聯合國大會一般性辯論中，還是在2020年的中央經濟工作會議中，“綠水青山就是金山銀山”的發展理念和“2030年實現碳達峰，2060年實現碳中和”的減碳目標一直被重點提及。這既是對世界各國的莊嚴承諾，對發展大勢的準確把握，更是體現了中國始終堅持以全球視野、全局高度、全面思考，扛起應對全球氣候變化、共建人類命運共同體的“生態擔當”。
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